W odpowiedzi na skargę złożoną w ubiegłym roku przez SPC, australijski organ regulacyjny ds. antydumpingu orzekł, że trzy duże włoskie firmy zajmujące się przetwórstwem pomidorów sprzedawały swoje produkty w Australii po sztucznie zaniżonych cenach, znacznie podcinając skrzydła lokalnym przedsiębiorstwom.
Australijski przetwórca pomidorów, SPC, w skardze argumentował, że sieci supermarketów Coles i Woolworths sprzedawały 400-gramowe puszki włoskich pomidorów po 1,10 AUD pod własnymi markami. Marka Ardmona była sprzedawana po 2,10 AUD, mimo że pomidory były uprawiane w Australii, co szkodziło lokalnym producentom.
Komisja Antydumpingowa zbadała czterech włoskich producentów – De Clemente, IMCA, Mutti i La Doria – i stwierdziła, że trzy z czterech firm „dystrybuowały” produkty w Australii w ciągu 12 miesięcy do końca września 2024 r. Wstępny przegląd, który oczyścił La Doria z zarzutów, wykazał, że „eksporterzy z Włoch eksportowali towary do Australii po cenach dumpingowych i/lub subsydiowanych”.
Komisja stwierdziła, że dumping pomidorów, prowadzony przez trzech graczy i szereg innych, nieokreślonych firm, miał negatywny wpływ na SPC. Stwierdziła, że włoski import „znacznie zaniżył ceny australijskiego przemysłu, obniżając je o 13–24 procent”.
Chociaż Komisja stwierdziła, że SPC straciło sprzedaż, udziały w rynku i zyski z powodu „tłumienia i zaniżania cen”, nie określiła skali tych strat. Mówiąc szerzej, wstępny przegląd wykazał, że import nie wyrządził australijskiemu przemysłowi „istotnej szkody”. Komisja uznała również, że australijscy klienci kupują większe ilości importowanych towarów włoskich niż wyprodukowanych w Australii ze względu na „preferencje konsumentów dotyczące przetworzonych lub konserwowanych pomidorów włoskiego pochodzenia i o włoskim smaku”.
„Komisarz wstępnie uważa, że na tym etapie dochodzenia, w oparciu o dowody przedstawione Komisarzowi oraz po ocenie innych czynników na australijskim rynku przetworzonych lub konserwowanych pomidorów, na którym konkuruje australijski przemysł, import towarów dumpingowych i/lub dotowanych z Włoch miał wpływ na sytuację ekonomiczną SPC, ale nie spowodował istotnej szkody dla australijskiego przemysłu”.
Odpowiadając na dochodzenie komisji, urzędnicy Unii Europejskiej ostrzegli, że zarzuty o niewłaściwe postępowanie mogą wywołać „poważne napięcia polityczne”, a dochodzenia w sprawie eksportu żywności z regionu, „zwłaszcza oparte na wątpliwych dowodach, zostaną odebrane bardzo źle”.
W oddzielnym piśmie do Komisji Antydumpingowej włoski rząd stwierdził, że skarga SPC jest „nieuzasadniona i bezpodstawna”.
W 2024 roku Australia zaimportowała 155 503 ton konserwowanych pomidorów, a wyeksportowała zaledwie 6269 ton.
Import obejmował 64 068 ton pomidorów w puszkach (HS 200210), z czego 61 570 ton pochodziło z Włoch, a także 63 370 ton koncentratu pomidorowego (HS 200290).
W tym samym czasie australijscy przetwórcy przepakowali łącznie 213 000 ton świeżych pomidorów.
Ustalenia komisji staną się podstawą rekomendacji agencji dla rządu Australii, który do końca stycznia podejmie decyzję o ewentualnych działaniach wobec włoskich producentów. W 2016 roku Komisja Antydumpingowa stwierdziła, że eksporterzy pomidorów w puszkach marki Feger i La Doria zaszkodzili krajowemu przemysłowi, stosując dumping w Australii, a rząd Australii nałożył na te firmy cła importowe.
Tymczasem negocjacje dotyczące umowy o wolnym handlu między Australią a Unią Europejską, zawieszone od 2023 r. z powodu impasu w sprawie taryf celnych na produkty rolne, mają zostać wznowione w przyszłym roku.
Czas publikacji: 01-12-2025